Spotpriset på elen nära 2kr/kwh idag, alltså nästa 4kr/kwh. Hur är det ens möjligt?

Ei- Den europeiska el- och gasmarknaden 2020 har analyserats

Varje år publicerar de europeiska organisationerna ACER och CEER en gemensam rapport om den europeiska el- och gasmarknaden. Rapporten består av tre delar och nu är samtliga delar publicerade.

---

Fokus i årets rapport

I årets rapport får energipriserna stort utrymme, både i den del som handlar om grossistmarknaden för el och i konsumentdelen. Även om rapporten i huvudsak bygger på data från 2020 så kommenteras här även de extrema prisökningarna i Europa under 2021. Hinder för nya och mindre aktörer att ta sig in på marknaden samt kravet att tillgängliggöra minst 70 procents överföringskapacitet är också fokus i rapporten om elmarknaden.

Tillsynen visar på brister

Sedan mars 2021 har Svenska kraftnät begränsat den överföringskapacitet som tilldelas marknaden. Begränsningarna gäller framför allt från Finland till Sverige (elområdena FI och SE3). Ei inledde därför under sommaren 2021 tillsyn av hur Svenska kraftnät uppfyller 70-procentregeln.

Ei har inom tillsynen begärt material från Svenska kraftnät för att övervaka tilldelningen av kapacitet. Av materialet från den granskade perioden (veckorna 34–40 2021) framgår att det har funnits flera timmar när kravet på 70 procent tillgänglig överföringskapacitet inte har uppfyllts.

För att få avvika från kravet krävs antingen en beslutad handlingsplan eller ett beslutat undantag. Eftersom Svenska kraftnät varken har en beslutad handlingsplan eller ett beslutat undantag som avser den granskade perioden, har Svenska kraftnät brutit mot minimikravet på tillgänglig överföringskapacitet. Samtidigt har Svenska kraftnät i sin kapacitetsprognos angett att det kan dröja fram till 2030 innan begränsningarna är helt bortbyggda med hänsyn till idag gällande ledtider för stora projekt.

– Markedet er avhengig av tillit, og derfor er det viktig med åpenhet, sånn at vi kan være trygge på at dette er ikke-diskriminerende tiltak. Vi ønsker at svenskene gjør de tiltakene de kan for å løse dette og unngå å begrense flyten på forbindelsene, sier han.

Renewable energy sources are produced at zero cost, and are therefore by definition always cheapest. The bidding goes from the cheapest to most expensive. The cheapest electricity is bought first, next offers in line follow. Once the full demand is satisfied, everybody obtains the price of the last producer from which electricity was bought.

Med början nästa år ska nämligen 1800 kraftverk tillståndsprövas mot dagens miljölagstiftning. Detta mastodontprojekt, kallat "Nationell plan för moderna miljövillkor", beräknas pågå i två decennier.

---

Regeringen kom, efter två års diskussioner med energibranschen, överens om hur stor produktionsminskningen maximalt får bli till följd av de nya miljövillkoren. Man landade i ett "riktmärke" för på 1,5 terawattimmar per år. Det motsvarar drygt två procent av vattenkraftens totala elproduktion.

Men som brukligt i politiken är det långt mellan intention och utfall. Inom kort väntas de statliga så kallade vattendelegationerna – ett slags regionala vattenmyndigheter – fatta beslut om vilka juridiskt bindande miljökvalitetsnormer som ska ligga till grund för domstolarnas prövning.

När normerna var ute på samråd var kritiken massiv. Branschorganisationen Energiföretagen menade att förslaget var så ogenomarbetat och kraven så godtyckliga att det behövde göras om från grunden.

"Vad som är önskvärt och teoretiskt möjligt inom vattenförvaltningens begreppsvärld behöver bättre harmonisera med vad som är realistiskt och praktiskt möjligt att uppnå. Med normsättningsrätten kommer också en skyldighet att ta ansvar för normernas praktiska innebörd och konsekvenser", skrev Energiföretagen i ett dräpande yttrande.

Förutom att kraven skulle leda till stora produktionsförluster – exempelvis uppskattar Skellefteå Kraft dem till 23 procent – är kostnaderna enorma. Vattenmyndigheterna bedömer att energibolagen behöver investera upp till åtta miljarder kronor för att klara miljökraven, bara i de kraftverk som ska prövas under den nationella planens första tre år. Utöver det tillkommer förlorade intäkter på grund av minskad produktion.

Det ekonomiska värdet av miljönyttan – förmodat bättre livsbetingelser i vattendragen – beräknas däremot inte alls. I förslaget konstateras bara att det utöver biologiska värden finns "rekreationsvärden" och "estetiska värden". Med det sistnämnda menas att strömmande vatten har "ett mer naturligt utseende".

Och än en gång uppstår samma situation som kring Cementa – att beslut om grundläggande samhällsfunktioner delegeras till domstolsväsendet istället för att fattas av Sveriges riksdag.