Politiska konsekvenser av IT-skandalen på Transportstyrelsen

Infrastrukturminister Anna Johansson och inrikesministern Anders Ygeman fick avgå förra året efter hot om misstroendevotum, och sen var det business as usual för den rödgröna regeringen. Hotet mot rikets säkerhet var inte allvarligare än att Anders Ygeman som plåster på såren omgående gjordes till gruppledare för Socialdemokraternas riksdagsgrupp. Anna Johansson återgick till sitt uppdrag som riksdagsledamot tillika distriktsordförande för S i Göteborg som om en avgång efter en regeringskris var den mest meriterande och naturliga saken i världen.

I Anna Johanssons fall blev det ohållbart att fortsätta som statsråd efter att det uppdagats att hon som ansvarigt statsråd inte fått information om tidigare Generaldirektör Maria Ågrens "avsteg från gällande lagstiftning" förrän i januari 2017, tidsmässigt långt efter sina ministerkollegor Anders Ygeman och Peter Hultqvist. Bilden av ett statsråd som inte hade koll på vad som hände i det egna ansvarsområdet gjorde Johanssons situation ohållbar.

Att Anna Johansson varit involverad i den största svenska säkerhetsskandalen i modern tid verkar dock inte ligga henne i fatet bland hennes partivänner i Göteborg. Under söndagen fastställdes partiets lokala riksdagslista.

Förtroendet för Anna Johansson är lika provocerande som det är tondövt. Menar den socialdemokratiska partiapparaten i Göteborg att det inte är så allvarligt att hemliga svenska agenters identiteter och vanliga svenskars personuppgifter spridits vind för våg? Vad krävs för att Socialdemokraterna i Göteborg ska sakna förtroende för en av sina ledande representanter efter en veritabel regeringskris? Vad anser Socialdemokraterna i Göteborg vara allvarligare än en självförvållad risk för rikets säkerhet?

För att klara att hålla utgiftstaket i regeringens budgetproposition för 2016 "krävs stora utgiftsminskningar" enligt ett internt mejl i regeringskansliet, kan SvD avslöja. Orsaken är kraftigt ökade kostnader för asylsökande.

**På ett blankt papper ska **samtliga departement i regeringskansliet redovisa "konkreta förslag till minskade anslag" senast om två veckor.

SvD kan avslöja den kortfattade A4-sida som fått rubriken "Mall Utgiftsbesparingar" och som skickades ut till statssekreterarna och budgetcheferna på respektive departement i regeringskansliet i förra veckan.

Avsändare är finansminister Magdalena Anderssons närmaste medarbetare statssekreterare Max Elger.

---

Situationen bedöms som så akut att alla departement ska redovisa alla tänkbara besparingar "senast måndag 9 november kl. 10.00".

Konsekvenserna för 2015 "bedöms vara hanterliga", men för 2016 "krävs stora utgiftsminskningar, dels för att inte "bryta genom budgettaket", dels för att ändå "möjliggöra reformer" i budgeten för 2017 – före nästa val.

Underlaget är besparingsmallen från finansdepartementet – ett blankt papper.

I mallen ska "förslag/typ av åtgärd" redovisas med "negativt tecken" och med en bedömning för vad som krävs för att genomföra besparingen: om det räcker med ett regeringsbeslut eller om förslagen måste utredas, gå på remiss och godkännas av riksdagen.

Några närmare instruktioner än så finns inte i mallen: inga belopp eller fördelningen mellan departementen nämns, inga särskilda områden pekas ut och inte heller några styrande principer för vad som ska sparas och vad som inte får röras – det som normalt ingår i styrdokument i en budgetprocess.

Mejlet som kompletterar mallen ger heller inga tydliga svar. Men i mejlet från statssekreteraren Max Elger framgår det att det som "i synnerhet brådskar" är "sådant som kräver regeringsbeslut före årsskiftet", samt att "ytterligare åtgärder kan bli nödvändiga".

Enligt ett annat mejl från finansdepartementet ska departementens budgetchefer särskilt titta på om det går att flytta utgifter mellan olika år och skjuta upp planerade satsningar. Uppmaningen är att ta fram "bra och kreativa förslag".

I ett förhör med Rolf Annerberg (S), som nyligen avgått som ordförande i Transportstyrelsens styrelse till följd av skandalen, förklarar han att säkerhetsbristerna är en konsekvens av hård tidspress från bland annat regeringen. Det fanns ett stort politiskt intresse att Transportstyrelsen kom igång med egen drift av IT-infrastruktur. Det var en del i en reform för att myndigheterna skulle spara pengar.

Rolf Annerberg har tidigare arbetat med Margot Wallström i Bryssel. I rollen som styrelseordförande i Transportstyrelsen svarar han formellt mot Näringsdepartementet. Men pressen att spara pengar genom reformer kommer i slutändan från finansminister Magdalena Andersson (S).

Han förklarar att ”det var en väldigt hård tidspress från flera olika håll. Regeringen ville inte ha reformstopp och omvärlden ville inte ha en massa krångel. Med reformstopp menar Rolf att under en viss tid så fick man inte ändra något alls”.

Att regeringen känt till de omfattande säkerhetsbristerna framgår i samma förhör. I Säpos förundersökning står att ”Rolf är helt övertygad om att Maria har informerat departementet om avstegen”.

Socialdemokraterna i Göteborg tycks helt sakna förståelse för sådana koncept som skam och skuld – hade de gjort det så skulle inte Johansson toppa riksdagslistan inför höstens val. I stället råder uppslutning av närmast nordkoreanska proportioner på partihögkvarteret.

Enligt Siw Wittergren-Ahl, vice ordförande i Socialdemokraternas valkommitté, har medlemmarna fullt förtroende för Johansson, samma med väljarna som sägs ha ”fullständigt” förtroende för Johansson (GP 9/4). Noll självkritik och fullständig likgiltighet inför Johanssons tidigare misstag.

Att ett före detta statsråd vars senaste punkt i meritförteckningen var en KU-anmälning och omfattande skandal toppar riksdagslistan måste tyda på en stor brist på dugliga kandidater bland Socialdemokraterna i Göteborg. Eller att man helt enkelt inte bryr sig om Johanssons del i Transportstyrelseskandalen. Vad är egentligen värst?