Jan Rydström och händelserna runt Öst–ekonomiska byråns bildande 1959.
DEL1
Hans Jörgensen I följande kapitel beskrivs vägen fram till bildandet av Stiftelsen för utredningar rörande öst– väst–frågor, vilket skedde i Jernkontorets lokaler i Stockholm den 16 december 1959. Stiftelsen och verksamheten blev efter ett namnbyte 1966 mer bekant som Öst–ekonomiska byrån. Härefter benämnd ÖEB eller byrån. Byråns syfte var att: ”bedriva utrednings– och informationsverksamhet rörande företrädesvis Östblockets ekonomi och relationer till väst” (KrA, ÖEB, Protokoll 16 dec 1959). Chef för ÖEB mellan 1959 och 1981 var jur.kand. och fil.lic. Jan Rydström. Byrån var organiserad som en privaträttslig stiftelse och baserade sin verksamhet på hemlig samverkan mellan staten/försvarsstaben och näringslivet. Stiftelseformen innebar att byrån kunde undgå offentlig insyn. (SOU 1979: 51). Byrån förblev därmed i princip okänd fram till IB–affären 1973 (Bratt, 1973). Den följande texten berör endast händelseutvecklingen innan 1960, framförallt perioden 1953–59, vilken skapade växande personliga motsättningarna mellan chefen för den ekonomiska utredningsverksamheten Jan Rydström och T–kontorets chef Thede Palm. Palm har talat om Rydström som ”mitt stora misstag på personalfronten” (Palm, 1999, s. 49). Den eskalerande konflikten har också delvis behandlats av Lampers (2002) och Agrell (2017). Framgent är det emellertid Rydströms bild av händelseutvecklingen som kommer att belysas, via handlingar i ÖEB:s arkiv, vilket i likhet med många andra arkiv inte bara är ofullständigt utan också fortfarande omgärdas av viss sekretess. En källkritisk not är därmed befogad. Agrell (2017), har konstaterat: ”att underrättelsetjänster, utom i undantagsfall, inte bygger upp sina arkiv med tanke på framtida forskning utan som arbetsredskap i den löpande verksamheten” (s. 10). Framväxten av den ekonomiska underrättelseverksamheten 1943–52. Den ekonomiska underrättelse– och utredningsverksamhet som ledde fram till bildandet av ÖEB påbörjades efter en omläggning i försvarsstaben under andra världskriget. 1942 samordnades underrättelse– och säkerhetstjänsten i en ny organisation kallad C–byrån (Ottosson & Magnusson, 1991, Agrell, 2017). 1943 påbörjades den så kallade Industriutredningen vid försvarsstaben, under ledning av Torsten Gårdlund, med syftet att ge information om de krigförande ländernas ekonomiska styrka och krigspotential. Året därpå kunde ÖB Helge Jung, genom sina goda kontakter med näringslivet utverka ett årligt bidrag till utredningen från direktör Kugelberg i Arbetsgivareföreningen (Jan Rydströms PM, 20/2 1973). Motiven för detta bidrag fanns förmodligen att finna i den osäkerhet som omgärdade handelspolitiken under kriget. Ingen visste när freden skulle komma och på vilka sätt som exportmarknaderna skulle återhämta sig (Karlsson, 1994). Efter kriget avslöjades emellertid att C–byrån hade varit involverade i flera ytterst tveksamma aktiviteter utomlands. C–byrån upplöstes 1946 och ombildades till T–kontoret, vilket också blev ny hemort för den ekonomiska utredningsverksamheten. Chef för T–kontoret fram till 1964 var fil. dr. Thede Palm (Ottosson & Magnusson, 1991, Agrell 2017). Thede Palm hade disputerat i teologi i Lund 1937. Två år senare inkallades han till G– byrån eller Gränsbyrån, vilken var C–byråns föregångare och som framförallt arbetade med 25 personbaserad underrättelseinhämtning och bevakning vid Sveriges gränser. Parallellt innehade Palm en tjänst vid Statens informationsstyrelse. Efter 1946 kunde Palm, som chef över T–kontoret, hantera bidraget från Arbetsgivareföreningen, vilket från 1947 omfattade 25 000 kr per år, rätt fritt. Räkenskaperna redovisades endast för ÖB Jung innan de brändes (Palm, 1999). Palms bekantskap med Rydström inleddes redan 1941 när Rydström kom till försvarsstabens C–byrå. Han var då med om att upprätta kurirlinjer med Danmark och Norge. Därefter arbetade Rydström utomlands innan han 1949 knöts till SNS och Industriförbundets ekonomiska utlandsundersökningar. Vid SNS blev han bekant med Lars– Erik Thunholm, senare VD för Skandiabanken (KrA, Rydström db, 6 feb 1945 & 29 jan 1957). Samtidigt etablerade Rydström många andra viktiga kontakter med näringslivslivet, akademien och statsförvaltningen. Här bör specifikt nämnas: Ragnar Sundén, VD för Jernkontoret; Jonas Nordenson, AB Malmexport, samt; professor Erik Dahmén, Handelshögskolan Stockholm. (KrA, ÖEB protokoll, 1959). Samtliga med en bakgrund i Industriens Utredningsinstitut, IUI (Henrekson, 2009). Efter kriget avtog aktiviteten i Industriutredningen betydligt. Genom andra verksamheter och utrikeskontakter hade Sverige relativt god tillgång till information om utvecklingen i väst. I början av femtiotalet riktades därför uppmärksamheten allt mer mot de framväxande planekonomierna. Efter en begäran från försvarsstaben till K.M:t 1952, om att få inrätta två byråsekreterarbefattningar med fokus på ekonomisk underrättelsetjänst, beviljades medel året därpå. Industriutredningen hade då bytt namn till Ekonomiska Utredningen, härefter Ekon. Utr., med Erik Dahmén som ny akademisk rådgivare (Rydströms PM angående Öst– ekonomiska byrån, 7/9 1973). Enligt betänkandet 1979, skedde verksamheten i försvarsstaben utan näringslivets deltagande därefter (SOU 1979: 51). Rydströms dagböcker ger indikationer om att samarbetet med näringslivet aldrig helt övergavs. Rydström, Palm och den ekonomiska utredningen 1953–58 När Palm i mars 1953 frågade Rydström om ville bli chef för den ekonomiska avdelningen i försvarsstaben, hade Rydström två huvudsakliga villkor. Han ville på grund av sina näringslivskontakter bli placerad utanför försvarsstaben och dessutom leda en avdelning med full självständighet utåt. Lösningen blev en postadress och arbetsplats under Sundén i Jernkontoret. Palm lovade att bistå med utredningsmaterial från UD, försvarsstaben eller via honom själv (KrA, Rydströms db, 9, 11 & 19 mars samt 13 april 1953). Innan Rydström tillträdde befattningen den 1 oktober, hade han tillsammans med Gårdlund planerat för en vidgad ”yttre krets”. Tanken var att omvandla den grupp som redan fanns runt Ekon. Utr. till ett expertråd med representanter från näringslivet, försvarsstaben och akademien. Till ordf. respektive vice ordf., och föredragande ledamot föreslogs ÖB Helge Jung och Torsten Gårdlund. Rådgivare från näringslivet blev: Erik Dahmén, Enskilda Banken; Lars–Erik Thunholm, Industriförbundet; Hans Swedberg, Exportföreningen, och; Jonas Nordenson, Grängeskoncernen. Underrättelsetjänsten representerades av Palm och Rydström, den senare även sekreterare i gruppen. Därtill kom fler experter från olika akademiska ämnen (KrA, Rydströms db, 28 maj 1953). Palm ogillade emellertid rådets sammansättning. Han såg sig själv som given ordförande (KrA, Rydströms db, 23 aug & 20 sept 1954). Ganska blev därför Rydströms och Palms relation rätt ansträngd. Under våren 1955 inleddes en konflikt som kom att hålla i sig i flera år. Palm hade anställt fil.kand. J. M. Lindberg, ordf., i Konservativa Studentförbundet, till positionen rakt under honom (Lampers, 2002). Palm såg Lindberg som sin efterträdare, men för Rydström var Lindberg en marionett för docenten i rättshistoria Erik Anners, tillika ledare för förbundet 26 Frihet och Framsteg där Lindberg var sekreterare. Rydström talade om detta som den ”Annerska infiltrationen”: en högerdragning av hela underrättelse– och utredningsverksamheten, vilket han bland annat framförde till statsminister Erlander (KrA, Rydströms db, 27 jan, 4 & 11 feb samt 21 mars 1957). I samband med att Lindberg var på väg ut påbörjade Palm istället, enligt Rydström, att försvåra arbetet för den redan underbemannade Ekon. Utr. genom att exempelvis hävda att de två byråsekreterarbefattningarna hörde hemma i T–kontoret (KrA, Rydströms db, 12 aug 1957). Palms nye ställföreträdare, Kapten Pelle Schwarz, gav Rydström stöd för att Ekon. Utr. borde ligga direkt under den nye försvarsstabschefen Göranson. Styrkt av detta drog Rydström igång en diskussion med Sundén, Dahmén och Lars–Erik Thunholm, om en vidgad organisation, med deltagande från banker och det övriga näringslivet (KrA, Rydströms db, 16 & 18 okt, 1957). Den 18 november 1957 informerade Rydström Palm om att han ville finansiera två nya assistenttjänster för Ekon. Utr. genom att söka medel hos näringslivet. Palm menade att Göransson aldrig skulle godkänna ett sådant beroende. Rydström överlämnade därför en PM i ärende till sin chef, vilken Palm omedelbart ville beslagta och hemligstämpla eftersom Rydström hade antytt att den ekonomiska och tekniska dimensionen av underrättelseverksamheten hade blivit viktigare än den militära. (KrA, Rydströms db, 18 & 20 nov 1957). Samtidigt hade Rydströms gamle vän Birger Elmér nyligen tillträtt som byråchef vid B–byrån i försvarsstaben.
__________________
Senast redigerad av heheho 2020-07-17 kl. 13:38.