Citat:
Ursprungligen postat av
Scoutsin
Jo de har ansvar för hundens säkerhet i och med att flickan har personlig assistans vilket inte är detsamma som att ha hemtjänst, så bär de ett mycket tungt ansvar. Därför att den personliga assistentens uppgift är att fylla ut hennes bristande funktioner. Om den gör det kan inte hunden fara illa.
Flickan är ju biståndsbedömd till att behöva personlig assistans för att kunna fungera och bo och leva självständigt med eller utan hund. Väljer hon att ha hund så blir också assistenternas insats en del i att hon ska kunna ta hand om hunden. Inte genom att ta hand om hunden åt henne. Men med henne.
Personlig assistans är alltså ett ansvarsfullt jobb. Men assistenten behöver inte bära ansvaret ensamt. Den ska agera utifrån satta rutiner och biståndsbedömda beslut. Och såvida det inte är beslutat att den personliga assistansen ska undantas allt som har med hunden att göra, så bär kommunen det yttersta ansvaret. Och några sådana undantag har inte kommit fram i det här fallet.
Det är sannolikt också en av orsakerna bakom att det sagts upp en hel del personal för att de inte förstått eller kunnat axla uppdraget. För det är säkert inte lätt…
Men så ser i alla fall riktlinjer och regelverk ut när det gäller personlig assistans. Och när det gäller assistanshundar så måste det också vara förankrat hos kommunen om man skaffar sig en sådan. Och bemanning och uppdrag ska då justeras utifrån det.
Det är skillnad på ansvar i fråga om ägarskap eller veterinärförsäkringar och liknande och ansvar för säkerhet i en miljö där personliga assistenter och assistanshundar finns med en brukare som ör beroende av personlig assistans. I det senare bör kommunen ansvar. Det är också därför man för journal och man ska kunna uppmärksamma problem via exempelvis Lex Maja för att kommunen ska få kännedom om det som sker.
Lag (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter
1 § Hundar och katter ska hållas under sådan tillsyn och skötas på ett sådant sätt som med hänsyn till deras natur och övriga omständigheter behövs för att förebygga att de orsakar skador eller avsevärda olägenheter.
Särskilda bestämmelser om tillsyn över hundar finns i rennäringslagen (1971:437). Lag (2022:186).
Märkning och registrering av hundar och katter
2 § Den som äger en hund eller en katt ska låta märka sitt djur så att det kan identifieras. Märkningen ska vara bestående. Lag (2022:186).
3 § Statens jordbruksverk ska föra register över hund- och kattägare. Ägaren ska registrera sitt ägarskap i ett sådant register.
Djurskyddslag (2018:1192)
2 kap. Allmänna bestämmelser om hur djur ska hanteras, hållas och skötas
Grundläggande djurskyddskrav
1 § Djur ska behandlas väl och skyddas mot onödigt lidande och sjukdom.
God djurmiljö och naturligt beteende
2 § Djur ska hållas och skötas i en god djurmiljö och på ett sådant sätt att
1. deras välfärd främjas,
2. de kan utföra sådana beteenden som de är starkt motiverade för och som är viktiga för deras välbefinnande (naturligt beteende), och
3. beteendestörningar förebyggs.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om villkor för eller förbud mot viss djurhållning för att till-godose kraven enligt första stycket.
Kompetenskrav
3 § Den som håller djur eller på annat sätt tar hand om djur ska ha tillräcklig kompetens för att tillgodose djurets behov.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på särskild kompetens eller utbildning vid viss djurhållning eller viss annan verksamhet med djur.
Krav på tillsyn, foder och vatten
4 § Djur ska ges tillräcklig tillsyn.
Djur ska ges tillräckligt med foder och vatten som är av god kvalitet. Foder, vatten och utfodringsrutiner ska anpassas efter djurets behov.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om krav på tillsyn, utfodring och vattning av djur.
Bindning och fixering av djur
5 § Ett djur får bindas endast om det görs på ett sätt som inte är plågsamt för djuret samt under förutsättning att djuret får behövlig rörelsefrihet och vila och tillräckligt skydd mot väder och vind.
Ett djur får fixeras eller på annat liknande sätt få sin rörelsefrihet begränsad endast om det sker tillfälligt och om det är nödvändigt
1. av veterinärmedicinska skäl eller djurskyddsskäl,
2. med hänsyn till säkerheten för den som hanterar djuret, eller
3. av liknande berättigade skäl.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om under vilka förutsättningar djurs rörelsefrihet får begränsas på de sätt som anges i första och andra styckena.
Stall och andra förvaringsutrymmen
6 § Stall och andra förvaringsutrymmen för djur samt hägn ska ge samtliga djur tillräckligt skydd. De ska även ge djuren utrymme att kunna röra sig obehindrat och att kunna vila på ett för djuren lämpligt sätt.
Stall och andra förvaringsutrymmen för djur ska hållas rena.
Klimat, ljus- och ljudförhållanden i stall och andra förvaringsutrymmen ska vara anpassade till djurens behov.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om krav på stall och andra förvaringsutrymmen för djur samt hägn.
Inredning och utrustning
7 § Inredning och utrustning i stall, andra förvaringsutrymmen för djur och inhägnader utomhus för djur får inte utformas på ett sätt som
1. medför en risk för att djuren skadas eller för att djurens hälsa försämras, eller
2. otillbörligt inskränker djurens rörelsefrihet eller annars verkar störande på dem.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om krav på inredning och utrustning i stall, andra förvaringsutrymmen för djur och inhägnader utomhus för djur.
Förbud mot att överge djur
8 § Djur av tamdjursart får inte överges.
Förbud mot att aga, skada eller överanstränga djur
9 § Djur får inte agas, tillfogas skada eller överansträngas.
Utrustning får inte användas på ett sätt som kan orsaka djuret lidande eller skada.
Förbudet mot att tillfoga skada enligt första stycket och förbudet enligt andra stycket gäller inte åtgärder som utförs eller utrustning som används
1. av veterinärmedicinska skäl,
2. som en del av ett djurförsök som har godkänts av en djurförsöksetisk nämnd, eller
3. av liknande berättigade skäl.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på hur utrustning ska vara utformad och användas för att förebygga lidande eller skada hos djur.