Dödligt virus från Kina orsakar panik (SARS-CoV-2, COVID-19)

FHM önskade och fick ”avgörande inflytande” över regeringens beslut

11 september 2020 kl. 9:20
ANSVARSFÖRDELNING. Ett remissvar visar att Folkhälsomyndigheten i samband med regeringens krislag ville ha "avgörande inflytande" över regeringsbesluten – och fick det. Enligt statsvetaren Bo Rothstein är den centrala roll myndigheten givits under krisen unik.
...
Historiskt unik roll för en myndighet

Bo Rothstein är professor i statsvetenskap vid Göteborgs universitet och expert på den svenska förvaltningsmodellen:

– Ser man historiskt på detta och jämför med andra kriser så förefaller Folkhälsomyndighetens (FHM) roll unik, konstaterar han.
...
Socialstyrelsen kördes över

Även Socialstyrelsens medicinexperter har fått stå tillbaka. Man ansåg exempelvis under Regeringskansliets beredning att familjemedlemmar/hushållskontakter utan symtom borde få ersättning för att stanna hemma och minska smittrisken för riskgrupper.

Men Folkhälsomyndigheten var emot, vilket ledde det till att socialdepartementet i somras kraftigt begränsade vilka anhöriga som kan få stöd – vilket Arbetet först avslöjade.

Urban Nylén, medicinsk sakkunnig på Socialstyrelsen, uppger att man står kvar vid sin bedömning, men att Folkhälsomyndighetens yttrande fick stort genomslag i Regeringskansliet.
...
Tegnell hade goda kontakter i regeringskansliet
...
Men hon har svårt att förstå att regeringen ”släppt lös FHM” – och inte följt en försiktighetsprincip ifråga om andra överväganden.

– Jag håller med Annie Lööf om att det borde finnas bättre samordning och ledarskap inom regeringen. En förutsättning för att inte trycka ner viruset i botten utan låta det spridas som strategi, var att man skulle skydda äldre och riskgrupper. För detta hade myndigheterna ingen plan och uppenbarligen dålig information om hur beredskapen inom äldrevården såg ut. Det har kostat många människoliv.
...
Större mandat än vad Smittskyddsinstitutet hade

Enligt Annika Linde kan FHM:s roll delvis förklaras med att man har ett avsevärt utökat mandat, jämfört med då hon var statsepidemiolog på Smittskyddsinstitutet 2005-2013.

– Samtidigt har jag jobbat ihop med Anders Tegnell och vet att han i stort sett alltid har förmåga att driva igenom sin vilja och åtminstone då hade han goda kontakter i regeringskansliet, säger hon.

Folkhälsomyndigheten bad om mer makt

Folkhälsomyndigheten önskade sig också ha ”avgörande inflytande” över regeringens beslut ifråga om ”krislagen”, då man vill ha mer exekutiv makt av riksdagen.
...
Socialminister Lena Hallengren är nöjd med ordningen att förlita sig på Folkhälsomyndigheten.
...
Sverige sticker ut
...
– Nödlagar syftar generellt till att ge den exekutiva makten möjligheter att fatta snabba och effektiva beslut. Man fryser på så sätt det parlamentariska beslutet under krisens pågående. I det svenska fallet har regeringen förlitat sig på sin expertmyndighet (FHM) och följt dess rekommendationer.
...

FHM önskade och fick ”avgörande inflytande” över regeringens beslut

11 september 2020 kl. 9:20
ANSVARSFÖRDELNING. Ett remissvar visar att Folkhälsomyndigheten i samband med regeringens krislag ville ha "avgörande inflytande" över regeringsbesluten – och fick det. Enligt statsvetaren Bo Rothstein är den centrala roll myndigheten givits under krisen unik.
...
Historiskt unik roll för en myndighet

Bo Rothstein är professor i statsvetenskap vid Göteborgs universitet och expert på den svenska förvaltningsmodellen:

– Ser man historiskt på detta och jämför med andra kriser så förefaller Folkhälsomyndighetens (FHM) roll unik, konstaterar han.
...
Socialstyrelsen kördes över

Även Socialstyrelsens medicinexperter har fått stå tillbaka. Man ansåg exempelvis under Regeringskansliets beredning att familjemedlemmar/hushållskontakter utan symtom borde få ersättning för att stanna hemma och minska smittrisken för riskgrupper.

Men Folkhälsomyndigheten var emot, vilket ledde det till att socialdepartementet i somras kraftigt begränsade vilka anhöriga som kan få stöd – vilket Arbetet först avslöjade.

Urban Nylén, medicinsk sakkunnig på Socialstyrelsen, uppger att man står kvar vid sin bedömning, men att Folkhälsomyndighetens yttrande fick stort genomslag i Regeringskansliet.
...
Tegnell hade goda kontakter i regeringskansliet
...
Men hon har svårt att förstå att regeringen ”släppt lös FHM” – och inte följt en försiktighetsprincip ifråga om andra överväganden.

– Jag håller med Annie Lööf om att det borde finnas bättre samordning och ledarskap inom regeringen. En förutsättning för att inte trycka ner viruset i botten utan låta det spridas som strategi, var att man skulle skydda äldre och riskgrupper. För detta hade myndigheterna ingen plan och uppenbarligen dålig information om hur beredskapen inom äldrevården såg ut. Det har kostat många människoliv.
...
Större mandat än vad Smittskyddsinstitutet hade

Enligt Annika Linde kan FHM:s roll delvis förklaras med att man har ett avsevärt utökat mandat, jämfört med då hon var statsepidemiolog på Smittskyddsinstitutet 2005-2013.

– Samtidigt har jag jobbat ihop med Anders Tegnell och vet att han i stort sett alltid har förmåga att driva igenom sin vilja och åtminstone då hade han goda kontakter i regeringskansliet, säger hon.

Folkhälsomyndigheten bad om mer makt

Folkhälsomyndigheten önskade sig också ha ”avgörande inflytande” över regeringens beslut ifråga om ”krislagen”, då man vill ha mer exekutiv makt av riksdagen.
...
Socialminister Lena Hallengren är nöjd med ordningen att förlita sig på Folkhälsomyndigheten.
...
Sverige sticker ut
...
– Nödlagar syftar generellt till att ge den exekutiva makten möjligheter att fatta snabba och effektiva beslut. Man fryser på så sätt det parlamentariska beslutet under krisens pågående. I det svenska fallet har regeringen förlitat sig på sin expertmyndighet (FHM) och följt dess rekommendationer.
...