EPA- vilket ansvar har föraren?

Jag kör dagligen på en stor genomfartsled i Uppsala.Man märker när trafiken stannar upp i ett körfält.
Man byter fil och såsmåningom kommer man förbi det som orsakade själva förseningen,en EPA som kör i 20-25 km/h. Sitter samtidigt och läser mobilen.Gäller reglerna engående mobil bakom ratten inte dessa snorungar och trafikmarodörer? Nån som vet?

Mobilförbudet gäller alla motordrivna fordon.

Jag bor bredvid en skola och det åker förbi massor av epor vid mig och jag kan bekräfta att 98% av alla förare sitter och tittar i mobilen medan dom kör.