68 personer i Uddevalla kommun som ansökte om hjälp med missbruk fick ingen utredning

Kortfattad beskrivning av det allvarliga missförhållandet eller risken för ett allvarligt
missförhållande och konsekvenserna för den enskilde
Vid granskning i verksamhetssystemet av avdelningschef framkommer att myndigheten under
perioden 2023-05-28 till 2025-05-26 har fattat beslut om att inte inleda utredning för totalt 68 personer.
Besluten har i huvudsak fattats av 1:e socialsekreterare, i enlighet med gällande delegationsordning,
vid inkommen anmälan. Dokumentation som styrker detta har utredare fått tagit del av. Avdelningschef
konstaterar vidare att det finns två publicerade rutiner som skiljer sig något åt gällande hantering av
ansökan; Aktualisering av anmälan eller ansökan samt Handläggningsprocessen missbruksstöd.
Utifrån vad som framkommit vid granskning tar avdelningschef och HR gemensamt beslut 25-07-11
att dra in delegationen för 1:e socialsekreterare under pågående utredning Lex Sarah. 1:e
socialsekreterare har enligt delegationsordningen varit beslutsfattare i ovanstående ärenden och haft
ansvar för att handläggarna följer lagar och riktlinjer.

[...]

Utredares bedömning:
Den granskning som gjordes av avdelningschef visar att myndigheten under 2 års tid fattat beslut
om att inte inleda utredning för 68 personer utan att följa gällande lagstiftning. Besluten har i
huvudsak fattats av 1:e socialsekreterare enligt delegationsordningen, men brister i rutiner,
introduktion och ansvarsfördelning har lett till systematiska fel i handläggningen. Det
framkommer också att man hänvisar till tidigare enhetschef, som tagit vissa beslut. Den personen
arbetar dock inte kvar i kommunen.
Rutiner har funnits i flera versioner och på olika platser, vilket skapat osäkerhet kring vad som
gäller. Handläggare säger i samtal med avdelningschef att man i stor utsträckning förlitat sig på
muntlig information och interna överenskommelser, snarare än dokumenterade och lagstadgade
rutiner. Utredare är samstämmig med avdelningschef i de åtgärder som föreslagits för att stärka
rättssäkerheten, tydliggöra rutiner och förbättra introduktionen för nya medarbetare.