Anmälan har inlämnats till Post och Telestyrelsen, Konsumentverket och Konkurrensverket gällande PostNords administrationsavgift. Se bl a
https://www.svd.se/postnords-paketav...nkurrensverket
Den som känner för det får gärna ligga på ovanstående myndigheter genom att skicka ett mail till respektive myndighet med nedanstående innehåll!
Bakgrund
Med start från 1 mars 2018 har PostNord infört en administrativ avgift som man hävdar ska täcka kostnader för deklaration av brev som ankommer från utlandet. Avgiften debiteras mottagaren och är tvingande för denne att betala för att få ut paketet. Avgiften uppgår till 75 - 125 kr. Avgiften har införts sedan Tullverket uppmärksammat PostNord på att moms ska erläggas på försändelser från utlandet, men har i sig inget att göra med Tullverkets åläggande gentemot PostNord utan är ett eget initiativ från PostNords sida för att täcka egna kostnader.
Sammanfattning av synpunkter till grund för anmälan
>Grundläggande i svensk rättsordning är att för att någon ska kunna debitera en avgift för en tjänst är att det finns stöd i avtal mellan de båda parterna alternativt stöd i lag för en sådan ordning. I detta fall finns inget rättsförhållande över huvud taget mellan mottagaren och PostNord, och inte heller stöd i lag för åtgärden.
>Det finns inte heller några alternativa sätt för mottagaren för att undvika avgiften. Det finns inte möjlighet att välja annan aktör än PostNord för leverans av brev eftersom PostNord är utsedd som nationell part i förhållande till UPU-konventionen.
>Avtalsförhållandena är oskäliga i förhållande till 36§ Avtalslagen.
>Den åtgärd PostNord vidtar, bestående i att överföra värdet på försändelsen från dess deklarationsblankett till Tullverkets system är inte heller proportionerlig i förhållande till ett självkostnadspris utan är rent vinstdrivande. Konsekvensen blir också att ett brev med värde på 1 krona debiteras 25 öre moms och 75 kr administrativ avgift, vilket är direkt oskäligt. PostNord utnyttjar således sin marknadsdominerande ställning för att ta ut en oskälig avgift.
Grund för uttag av avgift från mottagaren
I konversation med PostNord via mail har dessa tillstått att det inte finns någon laga grund för dem att ta ut den administrativa avgiften. Det finns inget avtalsförhållande mellan mottagaren och PostNord och inte något stöd i lag. Mottagaren har över huvud taget inget förhållande till PostNord eftersom det är avsändaren som beställt posttjänsten. Man har istället hänvisat till att Tullverket har ålagt PostNord att tillse att moms betalas på inkommande brev, och att möjligheten för PostNord att ta ut avgiften skulle kunna utläsas analogt ur Tullverkets åläggande gällande moms. Detta är inte förenligt med svensk lag. I konversationen har även PostNord uppgett att avgiften inte är knuten till deklarationstjänsten, utan konsumenten ska även betala avgiften om denne på egen hand deklarerar breven. Avgiften är istället knuten till "transport och lagring av postförsändelsen", vilket är en tjänst som omfattas av Postlagen och för vilken avsändaren har betalat porto.
Vidare har PostNord hänvisat till sina villkor
https://www.postnord.se/globalassets...udsvillkor.pdf
I dessa villkor framgår att PostNord sköter förtullning av inkommande brev och att mottagaren genom att lösa ut paketet, alltså efter att tjänsten utförts, utser PostNord till ombud för denne och godtar villkor och avgift. Det framgår vidare att om mottagaren inte accepterar PostNord som ombud kommer försändelsen returneras till mottagaren. Några alternativ till att godta PostNord finns således inte för mottagaren. Detta är en negativ avtalskonstruktion som dessutom är förenat med tvång gentemot konsumenten, vilket inte är tillåtet i svensk lag.
Ett alternativ hade varit om konsumenten tydligt informerades om att istället själv deklarara breven, t ex via nätet, och att denne har ett aktivt val att acceptera PostNords tjänst.
Oskäliga avtalsvillkor
Som tidigare nämnts är avtalsvillkoren, utöver att de saknar grund i avtalsförhållande eller lag, oskäliga. En lågvärdesförsändelse på exempelvis 4 kronor åläggs moms på 1 krona, medan PostNords avgift är 75 kr. Avtalsvillkor som är oskäliga ska lämnas utan avseende enligt 36§ Avtalslagen. Särskild vikt ska härvid läggas om det rör sig om förhållandet mellan konsument och företag enligt 2 st.
Även i förhållande till tjänstens innehåll är avgiften oskälig. Efter egen erfarenhet som importör så vet jag att tidsåtgången för en van handläggare att läsa CN22-blanketten i paketet och införa det i Tullverkets EORI-system handlar om några få minuter, på sin höjd 2-3. Detta innebär att PostNord tar ut en avgift på 1500 kr i timmen, vilket är oskäligt, framför allt med tanke på att tjänsten inte är beställd.
Mot bakgrund av ovanstående begär jag att ni granskar PostNords agerande och vidtar åtgärder mot företaget.