Då yppandeförbud inte är särskilt vanligt måste jag erkänna att reglerna kring detta inte är min starka sida men trots detta ska jag göra mitt bästa för att försöka förklara den rättsliga regleringen kring yppandeförbudet lite närmare.
Det är viktigt att skilja vid vilket stadium yppandeförbudet meddelas.
1. Yppandeförbud under brottsutredningen
Även om det råder förundersökningssekretess i en brottsutredning omfattar sekretessen inte andra personer än de offentliga tjänstemännen, vilket innebär att bland annat vittnen kan berätta om de förhör som de har deltagit i.
Åklagare har rätt att besluta om yppandeförbud vid polisförhör. Det innebär att även de personkategorier som normalt inte omfattas av sekretessen, till exempel vittnen och advokater, förbjuds att berätta om vad som kommit fram vid förhöret. Ett yppandeförbud gäller enbart de personer som närvarar vid förhöret och omfattar bara den information som kommer fram vid förhöret.
Om åklagaren har beslutat om yppandeförbud upphör meddelarfriheten för de offentliga tjänstemän som omfattas av förbudet.
2. Yppandeförbud vid domstolsförhandlingar
Allmänheten har för det mesta möjlighet att vara med och lyssna vid brottmålsförhandlingar. Vid sådana offentliga förhandlingar kan yppandeförbud aldrig beslutas.
Ibland presenteras uppgifter som skyddas av sekretess vid en domstolsförhandling. Det kan till exempel vara viktigt att uppgifter som redovisas vid en häktningsförhandling inte blir allmänt kända. Kanske måste bevisning säkras eller känsliga personuppgifter skyddas. I sådana fall beslutar domstolen att inga utomstående får delta vid förhandlingen, den delen av förhandlingen hålls bakom stängda dörrar. Utöver beslutet om stängda dörrar kan domstolen också besluta om yppandeförbud för dem som varit närvarande vid förhandlingen.
Åklagaren och andra offentliga tjänstemän får inte berätta för andra om sådant som skyddas av sekretess. Mycket talar också för att åklagaren inte heller kan hänvisa till meddelarfriheten. Ett beslut om yppandeförbud gör därför ingen skillnad för åklagarens möjligheter att berätta för andra om vad som sagts bakom stängda dörrar.
Genom reglerna om god advokatsed är också advokater i hög grad förhindrade att berätta för utomstående om sekretesskyddade uppgifter från en förhandling bakom stängda dörrar. Det finns dock ingen tillförlitlig praxis om exakt hur långt detta skydd sträcker sig. Beslutar domstolen om yppandeförbud sätts reglerna om god advokatsed åt sidan till förmån för en strängare regel.
De polismän, kriminalvårdare, tolkar och andra tjänstemän som deltar vid en förhandling har rätt att med stöd av sin meddelarfrihet berätta om sekretesskyddade uppgifter för en journalist. Genom ett beslut om yppandeförbud så upphör den rätten.
3. Vad har egentligen sagts ovan?
Jo, att när en förundersökning påbörjas och det hålls förhör med såväl misstänkta som övriga intressanta personer kan åklagaren, som kontrollerar sin förundersökning, besluta om yppandeförbud. Detta yppandeförbud beslutas emellertid på hans tjänsteansvar så för det fall att en åklagare utan några som helst begränsningar beslutar om yppandeförbud kan denne bli åtalad för tjänstefel (högst ovanligt men lyfter fram möjligheten).
Det är en del av yppandeförbudet, dvs. den delen som inte rör själva domstolsförhandlingarna. När sådana påbörjas kan det återigen bli tal om yppandeförbud men till skillnad från förundersökningen då åklagaren är "boss", är rådmannen eller domstolen detta under domstolsförhandlingen varför frågan om yppandeförbud kring vad som sägs under förhandlingen övergår till rätten att besluta om.
Vad rätten får besluta om är således att det som sägs under
förhandlingen är belagt med yppandeförbud. Åklagarens beslut om yppandeförbud är således mer vidsträckt och även av mer praktisk betydelse eftersom de som berörs av yppandeförbudet under en häktningsförhandling, dvs. de "närvarande", är i mångt och mycket hindrade av deras egna tystnadsplikt även utan ett beslutat yppandeförbud. Det som advokaterna främst invänder mot är således inte
domstolens yppandeförbud, eftersom de ändå är förhindrade p.g.a. tystnadsplikt (8 kap. 4 § rättegångsbalken som hänvisar till god advokatsed) att röja sånt som sagts bakom stängda dörrar, utan det yppandeförbud som åklagaren beslutat om såvitt avser den del som inte behandlats under förhandlingen. Nu blir det emellertid så att mycket av det som är relevant i utredningen togs säkerligen upp på förhandlingen så efter ett tag går yppandeförbuden så att säga i varandra, varför advokaternas "gnäll" efter ett tag nog mer är taktik än något annat.
Hoppas detta underlättade förståelsen kring fenomenet "yppandeförbud".
