Iraks försvarsminister är svensk medborgare

KLAGANDE
NAJAH Hasan Ali Al-Adeli, 670120-9592
Krongårdsvägen 3 Lgh 1306
143 46 Vårby

MOTPART
Socialnämnden i Huddinge, social- och äldreomsorgsförvaltningen
141 85 Huddinge

ÖVERKLAGAT BESLUT
Social- och äldreomsorgsnämnden i Huddinge kommuns beslut
2013-07-02,2013-07-10

SAKEN
Bistånd enligt socialtjänstlagen

FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE
Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

YRKANDEN M.M.
Socialnämnden i Huddinge, social- och äldreomsorgsförvaltningen
(nämnden) beslutade den 2 juli 2013 att avslå Najah Al-Adelis ansökan om
försörjningsstöd för juli 2013 enligt 4 kap. l § socialtjänstlagen (2001:453)
(SoL). Som skäl för beslutet angav nämnden att behovet kan tillgodoses
genom egna inkomster som överstiger riksnormen med 6 067 kronor.
Nämnden beslutade vidare den 10 juli 2013 att avslå ansökan om
ekonomiskt bistånd för tandvårdskostnader om 5 753 kronor då behovet
kan tillgodoses genom egna inkomster.

Najah Al-Adeli yrkar att han ska få det försörjnings stöd för juli 2013 samt
det bistånd för kostnader för akut tandvård som han ansökt om. Till stöd
för sin talan anför han bl.a. följande. Han var sjukskriven en månad och har
ett akut behov av pengarna då han försörjer sin familj. Hans fru har åkt in
till akuttandvård på sjukhuset och hennes tänder behöver omedelbar
behandling. Tandläkaren skickade med dem en faktura som de lämnat till
nämnden, men nämnden har efteråt inte samtyckt till att betala den akuta
tandvårdskostnaden. Nämnden hävdar att de har ett överskott från
föregående månader och därför har de inte fatt bistånd för juli. Kostnaden
för akuttandvård avslogs på samma överskott.

SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET
För att ha rätt till bistånd enligt 4 kap. l § SoL krävs att den sökande inte
själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt.
Vidare gäller enligt samma paragraf att den enskilde genom det bistånd
som lämnas ska tillförsäkras en skälig levnadsnivå.
Familjen har under en längre period varit delvis beroende av
försörjningsstöd. Under sådana omständigheter bör nämnden kunna
ställa större krav på ekonomisk planering än då det är fråga om
någon som tillfälligt eller för första gången söker bistånd. Senast i
april fick familjen försörjningsstöd, medan ansökningarna för maj
och juni avslogs, eftersom normöverskott uppkom. Dessa
normöverskott har sedan räknats som inkomst vid beräkningen
inför juli månads ansökan, varvid normöverskottet om 6 067 kr
uppkom.
Förvaltningsrätten delar socialnämndens bedömning att familjen
genom normöverskottet kunnat tillgodose sina behov med egna
medel och alltså inte är i behov av bistånd för att vara tillförsäkrade
en skälig levnadsnivå. Nämndens beslut är riktigt och överklagandet
ska avslås.

KLAGANDE
Musafa Al-Adeli, 970714-3518
Krongårdsvägen 3 Lgh 1306
143 46 Vårby

MOTPART
Trafiknärnnden
Box 30103
104 25 Stockholm

ÖVERKLAGAT BESLUT
Trafiknämndens färdtjänsttillstånd beslut 2015-06-17

SAKEN
Färdtjänst

FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE
Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

YRKANDEN M.M.
Trafiknämnden beslutade den 17 juni 2015 att avslå Musafa Al-Adelis
ansökan om tillstånd till färdtjänst med motiveringen att handlingarna inte
visar att han har sådana väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand
eller att resa med allmän kollektivtrafik som krävs för att färdtjänst ska
beviljas.
Musafa Al-Adeli yrkar att han ska beviljas tillstånd till färdtjänst och skriver
att han behöver färdtjänst eftersom han inte kan gå. Han kompletterar
och åberopar ett nytt läkarintyg.
Trafiknämnden bestrider bifall till överklagandet.
SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET
Tillstånd till färdtjänst ska meddelas den som på grund av funktionshinder.,
som inte endast är tillfälligt, har väsentliga svårigheter att förflytta sig på
egen hand eller att resa med allmänna kommunikationsmedel (7 § lagen
[1997:736] om färdtjänst).
Av allmänna förvaltningsrättsliga principer följer att det är den som
ansöker om en förmån, i detta fall tillstånd till färdtjänst, som har bevisbördan
för att rätt till den sökta förmånen föreligger. Den tillgängliga
bevisningen i mål av aktuellt slag utgörs framför allt av läkarintyg, men
också av kommunens utredning och sökandens egna uppgifter.
I Mustafa Al-Adelis ansökan anger han att han inte kan resa med allmän
kollektivtrafik då resan är lång och bussen skakar samt gör tvärbromsningar.
Vidare måste han gå i backar och trappor. Han går med krycka och rollator.
I kommunens utredning anges bl.a. följande. Mustafa Al-Adeli behöver
färdtjänst till och från skolan samt för att utföra aktivitetsresor. Han kan gå
10 meter utan vilopaus och det är 800 meter till närmaste hållplats. Han far
ökad smärtproblematik vid sittande och vid belastningsrelaterade situationer.
Han far även astmareaktioner och mår illa om han stöter på lukter och
dofter från andra resenärer. Han bedöms på grund av funktionshindret ha
väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller resa med allmän
kollektivtrafik.
I ärendet finns två läkarintyg daterade den 17 februari och den 24 juli
2015. Av dessa läkarintyg framgår att Mustafa Al-Adeli har en femurtrochanterit
och meniskskada. Han lider även av muskelsvaghet, domningar
i ben och D-vitaminbrist. Han har ansträngningsrelaterad värk i höft och
knä på höger sida samt går med krycka. Vidare har han astma och är känslig
för dofter. Funktionshindrets varaktighet beräknas till ett år. Av handlingarna
i målet framgår även att ultraljud av höften visar att Mustafa Al-
Adeli har en inflammation i senfästet och slemsäcken.
Trafiknämnden har inhämtat ett utlåtande från docent och överläkare Göran
Kennebäck. Den slutliga bedömningen är att Mustafa Al-Adeli har fått
en liten skada som har utvecklats till något mycket större och som olika
discipliner inte kan tolka och där psykosomatik anas i bakgrunden. Han
uppges ha skadat sig när han spelat fotboll. Diskrepansen tolkas inte på
något annat sätt än att Mustafa Al-Adeli har vissa besvär av någon oklar
åkomma. Hans besvär av astma omnämns inte i journalerna. Han får därmed
anses ha högst måttliga besvär att kunna ta sig till och från samt att
resa med allmänna kommunikationer.
Förvaltningsrätten gör följande bedömning.
Förvaltningsrätten konstaterar att uppgiften om att Mustafa Al-Adeli spelat
fotboll kommer från en anteckning från Vårby Vårdcentral den 15 december
2014. Mustafa Al-Adeli menar att det har skett ett missförstånd gällande
uppgiften och att han istället skadat foten när han tittat på en match.
Den eventuella språkförbistringen måste i så fall ha skett på vårdcentralen.
Vidare framgår av handlingarna att Mustafa Al-Adeli har gjort ett flertal
färdtjänstresor som förutom till skolan även gått till köpcentrum, Vikingterminal
och tunnelbanestationer. Förvaltningsrätten delar Trafiknämndens
skepsis att han med den begränsade gångsträckan som han har kunnat förflytta
sig på dessa platser. Uppgifterna i ärendet kan således ifrågasättas
och är inte samstämmiga. Exempelvis omnämns inte astmaproblemen i det
andra läkarintyget. Vid en samlad bedömning anser förvaltningsrätten därför
att utredningen inte ger tillräckligt stöd för att Mustafa Al-Adeli har
sådana väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller resa att
med allmänna kommunikationsmedel som krävs för att beviljas tillstånd
till färdtjänst. Vad Mustafa Al-Adeli anfört och åberopat påverkar inte
denna bedömning. Överklagandet ska därför avslås.