Citat:
Ursprungligen postat av
Naknekejsaren
Ryssland var dock så svagt när USA drev igång förstörandet av forna Jugoslaven att man undrar lite vad som verkligen motiverade dessa konflikter? Var en stor militärbas i Kosovo så mycket värt?
USA ville visa att de är dem som definierar spelreglerna och står för det moraliska ledarskapet inom väst -- inte EU. Efter Sovjetunionens upplösning blev NATOs legitimitet ifrågasatt; det fanns inte längre något riktigt hot och dess kärnuppgift var borta. Krig på Balkan passade amerikanska intressen utifrån den synvinkeln, då en möjlighet dök upp att definiera en ny roll för USA och NATO utrikespolitiskt.
Albright var den mest drivande i Clintonadministrationen och pressade honom hårt. Hon representerade en falang som önskade att USA skulle agera moralisk världspolis. Det florerade även kritik mot att USA inte hade ingripit för att stoppa folkmordet i Rwanda 1994, och Kosovo blev ett sätt att kompensera. Clinton hade dåligt inrikespolitiskt anseende på grund av Lewinsky-skandalen, och blev övertalad. Ett framgångsrikt "humanitärt ingripande" var ett sätt att stärka bilden av honom som moralisk ledare internationellt, samtidigt som hans auktoritet var kraftigt ifrågasatt inrikespolitiskt.
Intressant parallell är till Bosnienkriget där USA:s ambassadör i Belgrad, Warren Zimmerman, i praktiken torpederade Cutilheiro-planen (Lissabon, 1992), redan före kriget börjat. Och under Kosovo-konflikten erbjöd USA ett "fredsavtal" som Milosevic inte kunde tacka ja till (de krav serberna inte kunde godkänna var NATO-ockupation av hela Jugoslavien och straffimmunitet åt NATO) --> därför krig. I båda fallen följde man principen att inte ge serberna (i Bosnien inte heller kroaterna) nån form av kompromiss, att hindra europeiska medlare att komma fram till lösningar som inte USA själva kontrollerade, och man använde i båda fallen humanitära principer som täckmantel för makt. I Bosnien var det mer indirekt: man saboterade en fredsplan och väntade på att kunna ingripa senare. I Kosovo var det mer direkt: man sökte aktivt en legitimitetsgrund till att bomba genom att ställa ett ultimatum.
Citat:
Ursprungligen postat av
Naknekejsaren
Ryssland kopierade väl i princip USAs taktik mot Georgien och Ukraina senare (finansiering av gerillor bland missnöjda minoritetsgrupper - militär svar av regeringen mot dessa rebeller - anklagelser om folkmord för att stormakten ska invadera och hjälpa utsatta minoriteter) som ett svar på vad USA gjorde mot deras allierade i Serbien.
Ja, utöver EU-faktorn jag nämnde fanns också signalpolitiken mot Ryssland: att visa att Moskva inte längre kunde hindra USA och NATO från att rita om Europas karta. Det prejudikatet använde Ryssland själva senare i Georgien och Ukraina.
Citat:
Ursprungligen postat av
Naknekejsaren
Alla dessa konflikter kostar betydligt mer än vad de ger tillbaka, så maktuppvisning i sig tycks vara en motivation för konflikterna. Att visa att man har makt att rita om världskartan trots att det är helt oväsentliga skitområden som man ritar om.
För Washington vägde tre saker tyngre på Balkan än realism: principen att inte belöna territoriella erövringar (om man inte själv bestämde över dem), mediabilden av serberna som skurkar och geopolitiken att EU inte fick visa sig självständigt. Det fanns oro i Washington över att EU:s försvarssamarbete (som började ta form på 1990-talet) skulle kunna utvecklas till ett alternativ till NATO -- därför var det viktigt att på Balkan visa att Europa inte klarade sig utan amerikanska säkerhetsstrukturer.
Strikt realpolitiskt var det dock vansinne, då Belgrad knappast utgjorde ett hot mot Washington. En rimligare linje hade varit ett mer selektivt engagemang i Europa och internationellt efter kalla krigets slut. Särskilt på lite längre sikt har problemen med den liberala interventionismen, som fick sin första riktiga
prövosten på Balkan, visat sig tydliga, med tanke på legitimitetstappet efter Irak (2003) och Libyen (2011) -- samt alla utgifter förknippade med krigen.