Det hoppas jag för du bör läsa på om skolans utveckling
Citat:
Friskolor fanns exempelvis innan 1994. Mm.. Jo
Ja?
Citat:
Och vad var det då? För att mötesgå lärarnas stora vilja att bli kommunanställda?
Nej, för en enkla anledning var att lärarna slapp ha två huvudmän som inte gick ihop. Som GP skriver:
Citat:
Arbetsgivaransvaret för lärar-, skolledar- och syopersonalen är således inte entydigt samlat hos vare sig stat eller kommun, utan är delat mellan dem.
varken stat eller kommun —- tar ansvaret fullt ut för skolan och dess verksamhet. Detta drabbar på ett negativt sätt både skolans verksamhet och de anställda. Dessutom medför det ett omfattande administrativt merarbete för kom- munerna eftersom de t. ex. till följd av olika kollektivavtal tvingas arbeta med dubbla administrativa system, ett för personal med statligt reglerade tjänster och ett annat för övrig, kommunalt anställd, personal.
Ett renodlat kommu- nalt arbetsgivaransvar inom skolan skulle innebära att kommunerna en- samma fick ansvaret för frågor om löne- och anställningsvillkor också för lärare, skolledare och syofunktionärer.
varken stat eller kommun —- tar ansvaret fullt ut för skolan och dess verksamhet. Detta drabbar på ett negativt sätt både skolans verksamhet och de anställda. Dessutom medför det ett omfattande administrativt merarbete för kom- munerna eftersom de t. ex. till följd av olika kollektivavtal tvingas arbeta med dubbla administrativa system, ett för personal med statligt reglerade tjänster och ett annat för övrig, kommunalt anställd, personal.
Ett renodlat kommu- nalt arbetsgivaransvar inom skolan skulle innebära att kommunerna en- samma fick ansvaret för frågor om löne- och anställningsvillkor också för lärare, skolledare och syofunktionärer.
Vi som arbetade som lärare under den här tiden med dubbla huvudmannaskap var ganska trötta på att ha två arbetsgivare som inte kunde ta ansvar.
Som du skriver spelar det ingen roll vem som är huvudman, bara att det är en per verksamhet. Sedan är inte staten en bättre huvudman och det ser vi exempel på hos SPSM och SIS (framförallt). Dessa två har ett handfull skolverksamheter och de har stora svårigheter med likvärdighet och måluppfyllelse.
Citat:
Okej bra. För diskussionens skull kan vi ju då prata om kommunaliseringen. Jag håller med om att det i praktiken är samma skit.
Vi har aldrig haft någon kommunalisering... Vi har slagit ihop två huvudmannaskap till ett.
Citat:
Jo, men från 60-talet händer nåt i svensk skola.. (Oavsett en eller flera, eller återigen en huvudman) Den blir sämre.. och sämre.. och sämre..
Beror ju på vem man frågar... Sedan händer det saker inom den pedagogiska ideologin också. Du får tänka på att vi befinner oss 15 år efter krigsslutet. Många politiska beslut togs under dessa 15 år som ett direkt led i att förbättra saker så att inte kriget kunde hända igen. Detta påverkade även skolan. Vi fick både konventionen för mänskliga rättigheter och barnkonventionen (senare under 80-tal). Sedan kom Salamancadeklarationen (90-tal) som totalt välte svensk skola då någon feltolkade deklarationen och ansåg att man skulle klämma in alla ungar i ett klassrum.
Allt har inte att göra med din "kommunalisering" för vi har lyckats driva både förskola och skola i kommunal regi sedan 1850.
Citat:
I december 1989 kommunaliserades dock skolan.
Nej, GRUNDSKOLAN fick sin ensamma huvudman. Precis som idag, anno 2022 tar det runt fyra år att dra igenom processen. Anno 2018 fattades det beslut om ändring av läroplaner och skollag, 1juli iår fick vi en ny läroplan lgr22 och en ny skollag skollag 2022.
Det är sedan direkt felaktigt att benämna grundskolan som "skola" för vi har fler skolformer och alla drivs inte av kommunerna. Tre av dem drivs dessutom direkt av staten!
Men här har du ändringen för skollag 1985 som ändrade 2kap 1§ om kommunens roll som huvudman:
Citat:
Ändring, SFS 1994:696
Rubrik: Lag (1994:696) om ändring i skollagen (1985:1100)
Omfattning: ändr. 2 kap 1 §
Ikraft: 1994-07-01
Förarbeten: Prop. 1993/94:188, bet. 1993/94:KU40, rskr. 1993/94:379
Rubrik: Lag (1994:696) om ändring i skollagen (1985:1100)
Omfattning: ändr. 2 kap 1 §
Ikraft: 1994-07-01
Förarbeten: Prop. 1993/94:188, bet. 1993/94:KU40, rskr. 1993/94:379
Citat:
Och jag känner mycket väl till att kommunerna hade haft mycket att göra med skolbiten redan innan, men då togs i alla fall efter tveksamma turer ett lite korrupt beslut i riksdagen som på allvar förändrade saker. (Det hade mycket riktigt föregåtts av tidigare arbete med saken under 80-talet). Debatten om frågan hade dessutom pågått sedan 70-talet minst.
Debatten om frågan har pågått sedan tidigt 1900-tal. Redan under 50-60-talet, när vi fick vår sk. "enhetsskola" var det väldigt mycket surr om vem som skulle driva verksamheten. Men man körde på med tradition och kommunen/skocken/privata drev verksamheten och staten kontrollerade genom styrdokument och anställningsvillkor för lärare och rektor genom en speciell lag.
Du får tänka på att vi har ingen nytta av att diskutera något annat tidigare än 60-talet, för det är då som alla barn får möjligheten till utbildning. Inte bara de absolut fattigaste eller de absolut rikaste.
Citat:
Sen är det ju inte riktigt så enkelt som att skolan nu har en huvudman. Det är ju liksom inte så att staten lägger sig i oerhört mycket, vilket bidragit till oerhört mycket administration och annat flum för skolorna och dess lärare.
Varje skolenhet kan bara drivas av EN huvudman. Den huvudmannen kan nu vara stat, landsting, kommun eller enskild. En skolform kan drivas av alla huvudmän. Tre skolformer drivs dock av staten allena. Kommunen som myndighet har dock det övergripande ansvaret för förskola, grundskola, särskola (eller som det numer heter -anpassad grundskola), gymnasium, gymnasiesär, vux. Kommunen kan sedan leja ut uppdrag till enskilda huvudmän.
Staten har bara kontroll över mål och styrdokument när de inte själva driver skolformer.
Tvärt om är det ju staten som har lagt på lärarna all denna dokumentation! Det är ju skolinspektionen som vill att lärarna skall planera 30 minilektioner i varje lektion. Det är skolverket och inspektionen som vill att man skriver en uppsats om varje elev så fort läraren märker att eleven inte klarar målen. Det är staten som vill att man skall skriva 20 handlingsplaner om varje elev innan man skriver ett åtgärdsprogram som man sedan lägger på hyllan.
Citat:
Så det är som du beskriver naturligtvis inte riktigt så enkelt som att skolan gick från en huvudman till en annan bara. Det har alltid varit olika trådar som styrt. 90-talsreformerna accelererade däremot skolans färd utför, idag går den inte att rädda längre.
"SKOLAN" har inte gått till någon huvudman. Trott eller ej består svenskt skolväsende fortfarande av ett parallellskolesystem. Ska vi diskutera det här behöver vi definiera vilken skolform vi pratar om. Nu tolkar jag in att varje gång en lekman skriver "skola" så är det grundskolan man menar.
Om du bildade dig lite i vad det handlar om, börja med att läsa grundboken i ämnet:
Ersbjörn Larsson Utbildningshistoria
Sedan kan du grotta ner dig i propparna som finns. Även sätta näsan i Riksarkivet och läsa om hur det verkligen såg ut med utbildningen på 1800-talet.