Dödligt virus från Kina orsakar panik (SARS-CoV-2, COVID-19)

"Riksrevisionen granskar statens arbete med att säkra tillgången på skyddsutrustning under coronapandemin

Flera tidigare granskningar har visat på brister i svenska myndigheters förmåga att motverka och hantera pandemier och andra kriser. Riksrevisionen granskar nu hur regeringen och myndigheterna har arbetat för att säkra tillgången på skyddsutrustning i regioner och kommuner under coronapandemin.

De nationella beredskapslagren har till stor del avvecklats sedan kalla krigets slut, och regionernas och kommunernas lagerhållning var otillräcklig för att hantera en långvarig kris.

Socialstyrelsen fick i mars 2020 i uppdrag att säkra tillgången på skyddsutrustning. Under våren fick också länsstyrelserna i uppdrag att bistå Socialstyrelsen, och Arbetsmiljöverket fick i uppdrag att utfärda tillfälliga tillstånd till aktörer att tillhandahålla personlig skyddsutrustning som saknar CE-märkning. Även andra myndigheter berörs av statens arbete med att säkra tillgången på skyddsutrustning.

Fokus kommer ligga på regeringens och myndigheternas arbete med att komplettera regionernas och kommunernas behov av skyddsutrustning under krishanteringsfasen.

Regeringens och myndigheternas beredskap för pandemiutbrott omfattas också av granskningen."

"Socialstyrelsens insatser för att skapa nationell samordning av de icke- medicinska smittskyddsåtgärderna bedöms vara otillräckliga. Såväl kommuner som landsting efterlyser bättre riktlinjer för användningen av icke-medicinska åtgärder..."

"Pandemier – hantering av hot mot människors hälsa

Riksrevisionen har granskat om regeringen och ansvariga statliga myndigheter säkerställer en god beredskap för att hantera ett utbrott av en pandemisk influensa. Resultatet av granskningen redovisas i denna granskningsrapport. Företrädare för Socialdepartementet samt företrädare för granskade myndigheter har fått tillfälle att faktagranska och i övrigt lämna synpunkter på delar av utkast till slutrapport.

Rapporten överlämnas till regeringen i enlighet med 9 § lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. Rapporten överlämnas samtidigt till Riksrevisionens styrelse.

6.3 Konsekvenserna av Riksrevisionens slutsatser

Riksrevisionens granskning visar att många centrala aktörer i samhället inte har utvecklat sin krisberedskapsförmåga för att hantera ett utbrott av en influensapandemi. Ett utbrott av en pandemi medför sannolikt omfattande konsekvenser för hela samhället. Riksrevisionen menar att de brister som framkommit i granskningen kan leda till allvarligare konsekvenser av en influensapandemi än nödvändigt.

För sjukvården kan den otillräckliga beredskapen leda till att landstingen får svårare att klara sin verksamhet. Oklarheter kring fördelningen och prioriteringarna av antivirala läkemedel och vaccin kan orsaka fördröjningar, ökad oro och ryktesspridning. Det finns också en risk att prioriteringar inte görs på samma sätt i alla landsting.

Påfallande många kommuner och länsstyrelser har en bristfällig beredskap för att genomföra såväl medicinska som icke-medicinska smittskyddsåtgärder under en influensapandemi. Fallstudien visar på ett stort behov av nationell samordning av de icke-medicinska smittskyddsåtgärderna.

Sammantaget är samordningen av de icke-medicinska smittskyddsåtgärderna inte tillfredsställande. Regeringen har inte i tillräcklig utsträckning säkerställt att det finns en samordnad pandemiberedskap mellan olika aktörer i samhället."

Flera varningar om bristande pandemiberedskap

Flera av de brister i Sveriges beredskap som fått allvarligast konsekvenser under pandemin hade påtalats för både nuvarande och tidigare regeringar långt före coronapandemin.

Ekot har gått igenom ett hundratal rapporter från de senaste decennierna som i vissa fall i detalj förutspått de problem som uppstått det senaste året.

Det handlar bland annat om att kommuner skulle få en central roll under en pandemi och om bristande lagerhållning

Riksrevisionen 2008:
”Riksrevisionen bedömer att de kommuner som undersökts i granskningen har en bristfällig förmåga att hantera en pandemi.”

Läkemedelsutredningen 2013:
”Av enkätsvaren framkommer att inget landsting gör någon planering för kommunernas behov”

Socialstyrelsens Risk- och sårbarhetsanalys 2018:
”leveranser till hälso- och sjukvården sker just in time.(…) Sverige har i princip ingen tillverkning av förbrukningsmateriel vilket ger ett stort importberoende och en sårbarhet för hälso- och sjukvården.

Risk- och förmågebedömning, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 2019:
”MSB:s samlade bedömning är att Sveriges förmåga att motstå och hantera kriser och krig är eftersatt.”

Det är statliga utredningar, rapporter och myndighetsanalyser som under både nuvarande och tidigare regeringar pekat på brister i Sveriges beredskap som riskerar att få allvarliga konsekvenser om Sverige skulle drabbas av exempelvis en pandemi.

Till exempel konstaterade Riksrevisionen redan 2008 att kommunerna skulle få en central roll vid en pandemi, samtidigt som de bedömdes ha bristande förmåga att hantera en pandemi.

Rapporten pekade på en otydlighet i gränsdragningen mellan kommuner och regioner (dåvarande landsting), samt en oro hos kommuner att ”landstingen kommer att vältra över belastningen på kommunerna genom att hemförlova patienter innan de är medicinskt färdigbehandlade”.

Myndigheten skrev också att ”en viktig anledning till att landstingens förmåga bedöms vara bättre än kommunernas är att landstingen har smittskyddsläkarna knutna till sig på ett sätt som inte kommunerna har.”

Staying away from home overnight
All holiday accommodation may reopen. You can stay overnight in a:

* hotel / Bed & Breakfast
* campsite
* caravan
* boat
* second home
* other accommodation.

Businesses and venues which can reopen
Indoor areas at hospitality venues (cafes, restaurants, bars, pubs, social clubs, including members’ clubs) can reopen. At any premises serving alcohol, customers will be required to order, be served and eat/drink while seated (“table service”). Venues are prohibited from providing smoking equipment such as shisha pipes, for use on the premises.

* Indoor entertainment venues such as bingo halls, bowling alleys, and casinos may also reopen, as can indoor parts of outdoor attractions such as theme parks and animal attractions. Outdoor and indoor performance venues such as cinemas and theatres are also permitted to reopen.

* Businesses eligible to host childcare and supervised activities for children are able to host these activities (including sport) for all children, regardless of circumstances. Indoor play centres and areas may also reopen.

Where you can meet indoors
You can meet in a group of 6 or a larger group of any size from up to 2 households (including their support bubbles) indoors in places such as:

* private homes
* retail
* indoor hospitality venues, such as restaurants, bars and cafes
* indoor sports and leisure facilities, such as gyms, sports courts, and swimming pools
* personal care, such as spas
* indoor entertainment and visitor attractions, such as museums, theatres, and indoor play areas

Meeting friends and family indoors (rule of 6)
It is safer to meet people outdoors. This is because COVID-19 spreads much more easily indoors. However, you can meet up indoors with friends and family you do not live with, either:

* in a group of up to 6 from any number of households (children of all ages count towards the limit of 6)
* in a group of any size from up to two households (each household can include an existing support bubble, if eligible)

If you are meeting friends and family, you can make a personal choice on whether to keep your distance from them, but you should still be cautious. You should read the guidance on meeting friends and family.