De ideologiska
referensramarna är fortfarande desamma inom samtliga våldsbejakande
extremistmiljöer, men inom den våldsbejakande
islamistiska extremistmiljön har det de senaste åren iakttagits en
tendens att det utvecklats en attentatsavsikt mot Sverige, till
skillnad från tidigare då fokus primärt låg på mål i utlandet.
Motivet till att Sverige betraktas som önskvärt attentatsmål är
främst upplevda kränkningar av islam.
----
En annan viktig tendens som iakttagits inom den våldsbejakande islamistiska extremistmiljön
är ett kraftigt ökat resande av personer från Sverige till
Syrien. Personer reser med syftet att delta i strider eller träna för
detsamma. Attentatshotet från våldsbejakande islamistiska
extremistmiljön kommer dels från personer som återvänder från
sådana resor med erfarenheter och kunskaper om våldsutövande,
dels från personer som befinner sig i Sverige och som kan agera
på de uppmaningar till attentat i europeiska länder som internationellt
förmedlats inom den våldsbejakande islamistiska
extremistiska miljön de senaste åren. Enligt Säkerhetspolisens
bedömning kan antalet attentatsförberedelser mot mål i Sverige
komma att öka under de närmsta åren, men det rör sig fortfarande
om ett fåtal fall.
----
Islamistiska extremistiska miljön
Inom den våldsbejakande islamistiska extremistmiljön finns i
huvudsak två ideologiska influenser som är aktuella i en svensk
kontext. Influenserna kan tillskrivas al-Qaida och al-Shabaab.
Skillnaderna dem emellan ligger närmast i att de budskap som
förs fram vävts samman med olika nationella och lokala politiska
intressen i de länder där de har stark etablering.38 Vid utredarens
dialog med Säkerhetspolisen har det framkommit att den svenska
våldsbejakande islamistiska extremismen huvudsakligen betecknas
som inspirerad av al-Qaida-ideologin. Det är en global ideologi
som motiverar attentat mot civila, dels som svar på ockupation
av muslimska länder och våld mot muslimer, dels som ett svar på
upplevda kränkningar av islam.
De tongivande ideologierna har varit stabila sett till den förmedlade
avsikten och de ideologiska referenspunkterna. Den
förändring som kan iakttas av mer principiell karaktär är vad och
vilka som är önskvärda attentatsmål, vilket beskrivs under 4.4.
Den globala islamistiska extremismen har fått en tillströmning av
anhängare, mycket tack vare vissa ideologers extensiva spridning
av budskap om att det krävs våldsamma metoder för att förändra
samhället. Målet som beskrivs är att genom våld införa ett
islamiskt styre och att återinföra den muslimska kulturens storhetstid.
Den västerländska kolonialismen och förhållanden som
tillskrivs västvärlden anses ha fördärvat islam. Kapitalism och
sekularisering ses som tecken på att det råder barbari och okunskap
i världen.39 Inom den våldsbejakande islamistiska extremistmiljön
är västvärldens materialism förhatlig. En betydelsefull
ideolog inom islamistiska extremistiska miljön liknade materialismen
i USA vid en religion för det amerikanska folket och menade
därför att det råder andlig öken i västvärlden.40 Det finns tydliga
attribut inom miljön, t.ex. genom val av enkel klädsel eller
livsstil, som visar att man tar avstånd från materialismen. Även i
en granskning av våldsbejakande och antidemokratiska budskap
på internet har det iakttagits en slags stilistisk enkelhet i presentationen
av budskapen, detta har tolkats som ett ideologiskt
ställningstagande.41
Västvärldens sekularisering och materialism görs till mål för
angrepp från miljöns extremister. Mot denna bakgrund blir det
mycket konfliktfyllt att västerländska länder bedriver militära
operationer i muslimska länder. Utländska ockupationer eller
influenser på muslimsk mark kan motivera angrepp. I muslimska
länder kan angrepp också ske mot det som uppfattas som
illegitima regimer eller regimer som nätverken inte anser står för,
vad de menar, är den rätta tolkningen av islam. Kampen mot
fienden kan också föras långt bort från de muslimska länderna,
det handlar då om attentat främst i Europa och USA.
Även om grundläggande ideologiska uppfattningar delas inom
hela den våldsbejakande islamistiska extremistmiljön finns oenigheter
om det är fienden nära i muslimska länder eller fienden
långt bort som ska prioriteras. Det förs också diskussioner om
vilka måltavlor som är legitima. En viktig fråga är huruvida det är
legitimt att utföra attentat mot muslimer som inte är anhängare
av extremisternas tolkning av islam, och om civila måltavlor
överhuvudtaget är legitima.
----
Även inom den våldsbejakande islamistiska extremismen
underkänns demokratins legitimitet och rättssamhället som
apparat för att upprätthålla styrelseskicket. Rättssamhället ska
enligt ideologin vara styrt av religiösa lagar som rimmar med den
egna tolkningen av islam.
---
Brottsligheten inom islamistiska extremistiska miljön
Aktiva inom de våldsbejakande svenska islamistiska extremistiska
nätverken har sedan millennieskiftet bedrivit verksamhet som
syftar till att stödja och underlätta terroristbrott i andra länder.123
Våldsbrott som utfördes av personer utifrån våldsbejakande
islamistisk extremism hade före år 2010 endast i ett fåtal fall
begåtts i Sverige.124 Den främsta verksamheten i Sverige syftade
till att stödja våldsattacker i andra länder. I den tidigare rapporten
beskrev Säkerhetspolisen att det fanns personer som tränades
utomlands och personer som anslöt sig till islamistisk kamp i
konfliktzoner.125 Den svenska islamistiska extremistiska miljöns
fokus år 2010 var således ett försvar av islam mot upplevda
angrepp utanför Sverige. Även i de fall våldsbrott riktas mot
utlandet är stödverksamhet olaglig. Detta gör att många stödjande
handlingar som våldsbejakande extremister i Sverige utför räknas
till brottsligheten inom miljön.126 De handlingar som avses är de
som utgör brottslig verksamhet enligt lagen (2010:299) om straff
för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende
terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller enligt
lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig
brottslighet i vissa fall.
År 2013 konstaterar Säkerhetspolisen att den största delen av
våldsbejakande islamistisk extremism utgörs av samma typ av
verksamhet och handlingar som beskrevs år 2010. De vanligast förekommande
handlingarna som utförs av våldsbejakande islamistiska
extremister i Sverige är finansiering, rekrytering och offentlig
uppmaning till terroristbrott, resandeverksamhet samt praktiskt
stöd till terrorism på olika sätt. Därutöver sker också planering
och utförande av attentat.127 För Sveriges del har det skett en
förändring där numera även Sverige och svenska intressen ses
som önskvärda mål. En sådan önskan uttalades första gången
från utlandet år 2007 i samband med att profeten Muhammed
porträtterades som en rondellhund. Det skedde då en uppmaning
om attentat mot företaget IKEA och konstnären Lars
Vilks. Säkerhetspolisen har iakttagit att sådana attentatsuppmaningar
har skett fler gånger de senaste åren. Konsekvensen
av att Sverige pekats ut som önskvärt mål är att det de senaste
åren har skett fler fall av attentatsplanering mot mål i Sverige.
Men, det är viktigt att komma ihåg att även om Säkerhetspolisen
beskriver att det rör sig om fler fall än tidigare så är det
fortfarande i få fall som attentat utförts eller planerats att utföras
i Sverige. Ett terrorattentat som genomförts i Sverige är
självmordsattentatet på Bryggargatan i Stockholm.
---
Säkerhetspolisen menar att det inom den våldsbejakande
islamistiska extremistmiljön i stort, finns oenigheter om vad och
vem som är legitima måltavlor. Några uppfattar att det är de som
kränkt islam som utgör legitima måltavlor. Andra menar att vem
som helst i befolkningen som inte delar islamistiska extremisters
uppfattning utgör legitima måltavlor. Ytterligare andra menar att
det inte alls finns några legitima mål i icke-muslimska länder.
Det finns de som menar att attentat endast ska utföras i
muslimska länder i pågående konflikter. Dessutom menar vissa
att det endast är militära mål som är legitima medan andra menar
att det är tillåtet att också skada och döda civila för den
ideologiska sakens skull.
http://www.regeringen.se/sb/d/13872/a/232873