Citat:
Ursprungligen postat av
Ultrasmisk
Så som jag fattar det så infördes NPM gradvis från slutet av 90-talet och framåt.
Vilket system hade vi före det, och vilket namn hade det ?
Vilka delar av det gamla systemet togs bort och vilka blev kvar ?
Allmän beskrivning med för och nackdelar..
https://en.wikipedia.org/wiki/New_Public_Management
Hood, dvs personen som tog fram NPM, gjorde också en beskrivning av det förra, långvariga paradigmet d.v.s. perioden ungefär 1850 – 1980. Han kallade denna mer än hundraåriga offentliga förvaltningstradition för
Progressive Public Administration, PPA.
(Vissa har även använt begreppet ”
The social democratic policy paradigm” för den specifikt svenska förvaltningen, men det är nog inte det som efterfrågas.)
PPA bygger enligt Hood på två doktriner.
Den första doktrinen framhåller den skarpa rågången mellan den offentliga och den privata sektorn:
“Keep the public sector sharply distinct from the private sector in terms of continuity, ethos, methods of doing business, organizational design, people rewards and career structure.”
Den andra doktrinen handlade om förhållandena inom den offentliga sektorn och den tydliga distansen mellan politik och myndighetsutövning:
”Maintain buffers against political and managerial discretion by means of an elaborate structure of procedural rules designed to prevent favouritism and corruption and to keep arms-length relations between politicians and the entrenched custodians of particular public service ́trusts ́.”
Den andra doktrinen ser du exempelvis tydligt genom vårt förbud för ministerstyre, som ju fortfarande finns kvar.