Sätt en keyframe i första rutan av timelinen (jpegens lager), sätt en till där åkningen ska sluta (F6) och flytta bilden till slutläget. Markera alla frames, högerklicka och välj motiontween.
Sen är flash väldigt dåligt på pixelgrafik, det kommer att se ut som pixlar kryper runt och det kan lagga en del, om inte bilden är alltför komplicerad så skulle jag föreslå att du gör om den till vektorgrafik (använd adobe streamline då flashs egna konverteringsverktyg inte är alltför bra).
Om du måste använda jpg så se till att optimera bilden innan du plockar in den i flash, exakt rätt storlek och så låg kvalitet som du kan tolerera (allt för att få ner storleken). När du sen exporterar som swf så sätt ner jpg-kvaliten till 95%, du ser knappt någon skillnad men sparar många Kb.